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合浦縣住房和城鄉建設局關于開展2020年第一季度合浦縣建筑市場綜合執法大檢查的通知合住建發〔2020〕7號

發布時間:2020-03-06 16:57   來源:縣住建局   【字體: 】   打印文章  
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合住建發〔2020〕7號

全縣各建設、施工、監理等單位:

為深入貫徹習近平總書記關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情指示精神,全面落實自治區建設廳和縣委、縣政府工作部署要求,進一步加強建筑工程監督管理,全面落實企業質量安全責任,規范企業市場行為,鞏固我縣工程質量安全提升行動成效,做好建筑工地春節后復工建筑工地疫情防控和安全生產工作,確保全縣建筑工程疫情防控、質量、安全形勢平穩,根據《自治區住房城鄉建設廳關于印發全區住房城鄉建設行業堅決支持打贏疫情防控阻擊戰促進經濟穩增長的若干措施的通知》(桂建發〔2020〕2號)、《自治區住房城鄉建設廳關于印發全區建筑工地、水電氣行業公共服務場所以及商務樓宇等重點場所貫徹落實自治區疫情防控“十嚴格”措施工作方案的通知》(桂建管〔2020〕7號)、《自治區住房城鄉建設廳關于印發全區房建市政工程建筑施工安全生產“強監管嚴執法年”專項行動實施方案的通知》(桂建管〔2020〕8號)等文件要求,經我局研究,決定開展2020年第一季度合浦縣建筑市場綜合執法大檢查的通知,現將有關事項通知如下:

一、指導思想

以《建筑法》、《招標投標法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》、《民用建筑節能條例》、《建筑工程施工轉包違法分包等違法行為認定查處管理辦法(試行)》、《廣西壯族自治區建筑工程安全生產管理辦法》等法律法規及自治區有關法規政策文件為依據,以建立健全和嚴格執行項目法人制、招標投標制、質量安全監督制、建設監理制、合同管理制、施工許可制、農民工實名制、施工圖審查備案制、工程竣工驗收備案制和工程建設強制性標準為主要內容,圍繞“強化安全發展觀念,提升全民安全素質”理念為主題,進一步樹立紅線意識,全面落實安全責任,牢固樹立安全發展觀念,嚴肅查處、糾正建筑市場中的違法違規行為,促進我縣建筑市場依法運行、健康良性發展。

二、檢查重點

列入“嚴管工程”名單的項目;開展安全隱患大檢查大整治中發現存在較多較大問題的項目;未貫徹落實相關會議和文件精神認真進行自查自糾的企業所負責的項目;歷次檢查中存在問題尚未閉合或未進行實質性整改的項目;關鍵崗位人員指紋考勤中出勤情況較差的項目;新開工尚未進行綜合檢查的項目;農民工工資支付專項檢查中發現突出問題的項目。

三、檢查內容

(一)疫情期間疫情防控情況:企業制定疫情防控工作方案、應急預案、建設工程復工疫情防控承諾書情況;工地防疫物資及防疫人員配備情況;現場管理和務工人員“一人一檔”實名制管理情況;工地全封閉管理和應急值守情況;從業人員衛生防疫宣傳教育情況;工地內部防疫(宿舍、飲食、環衛、日常體溫監測)管理情況以及疫情防控“建筑工地十嚴格”落實情況等。

(二)對企業和項目進行質量安全檢查的主要內容。

⒈?工程實體質量和現場施工安全狀況。

⒉?對工程實體質量和現場使用的主要建材進行監督抽查、抽測,檢查見證取樣檢測樣品唯一性標識實施情況和檢測不合格項目閉合處理情況,是否在系統填報檢測信息。

⒊?在建工程重大危險源的管控情況;對起重機械進行專項檢查。

⒋?建設各方責任主體和工程質量檢測等單位的工程質量行為。

⒌?建設各方責任主體的施工安全行為。

⒍?建筑施工安全生產落實情況。

(1)安全管理責任落實情況。重點檢查建筑施工企業主要負責人、項目負責人履職情況;建筑施工企業和項目安全生產責任制建立和落實情況;依法設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員和保障安全生產投入等情況。

(2)安全管理制度建立和執行情況。重點檢查建筑施工企業及項目開展建筑施工安全生產標準化建設情況;建筑施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員和建筑施工特種作業人員持證上崗情況;從業人員安全生產教育培訓情況。

(3)危險性較大的分部分項工程管控情況。重點檢查施工現場起重機械、高支模、深基坑等危險性較大的分部分項工程安全管理情況;安全專項施工方案編制及專家論證情況;消防設施和安全專項施工方案落實情況;施工現場廣西建筑起重機械安全監督管理系統錄入情況。

(4)隱患排查治理情況。重點檢查建筑施工企業及項目安全隱患排查治理制度建立情況;開展安全隱患自查自改自報,實行整改閉環管理情況。

(5)應急管理情況。重點檢查建筑施工企業及項目應急組織體系建設情況;建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況;編制應急預案和現場處置方案,組織應急演練情況;開展安全生產事故應急處置情況;加強崗位應急培訓情況。

⒎??項目建立建筑用砂進場臺賬的情況。

⒏?執行《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》(建設部令第37號)情況。

⒐?執行《廣西壯族自治區建筑工程安全生產管理辦法》(廣西壯族自治區人民政府令第124號)的情況。

10.執行《自治區住房城鄉建設廳關于印發全區住房城鄉建設系統2018年度大氣污染防治工作方案的通知》(桂建城〔2018〕29號)的情況。

11.檢查各施工、監理單位執行預防非職業性一氧化碳中毒工作的情況。

12.檢查各施工、監理單位執行建筑工地食品衛生安全工作的情況。

(三)資質資格與基本建設程序方面

1.各方主體企業資質、營業執照、安全生產許可等情況;

2.施工許可及質量安全報監手續辦理情況;

3.企業及其人員信息錄入與登記情況。

(四)經營管理與工程承包方面

1.施工報建及招投標資料收集情況;

2.工程承發包情況(是否發包、轉包、違法分包、掛靠等);

3.合同簽訂情況。

(五)社會責任與工資發放方面

1.項目從業人員勞動合同簽訂情況;

2.勞務管理情況(是否采用作業人員實名制、分帳管、銀行代發工資等制度);

3.工程進度款及工人工資支付情況(是否銀行代發工人工資);

4.農民工工資專戶分賬管理情況;

5.農民工維權告示牌設置情況;

6.農民工工資保障金繳納情況;

7.工程建設項目保障農民工工資支付工作責任書簽訂情況;

8.落實按月足額支付農民工工資制度情況;

9.實名制通道設置落實情況。

(六)施工現場消防安全方面

1.消防安全教育執行情況;

2.消防安全檢查記錄。

(七)揚塵治理方面

1.施工工地周邊100%圍擋執行情況;

2.裸土及物料堆放100%覆蓋執行情況;

3.出入車輛100%沖洗執行情況;

4.施工便道100%硬化執行情況;

5.土石方開挖和拆除工程100%濕法作業執行情況;

6.渣土車輛100%密閉運輸執行情況。

四、檢查組成員名單

組 長:劉良茂 縣住建局副局長

副組長:蔡衛建 縣質安站站長

吳偉華 縣住建局城建股負責人

成 員:林家偉、陳榮強、耿齊將、陳澍芹、黃在強、楊 豐、陳文龍、吳文起、鄧世斌、張志壽、鐘 凱、李俊樺、李全英

五、檢查時間安排

3月上旬至3月下旬。

六、檢查方法

采取聽匯報、看資料、抽查施工現場、抽測建筑構件和建筑材料、抽查施工圖、與勞務工人座談等檢查方式進行。

七、工作要求

(一)各建設、施工、監理單位要高度重視春節后復工疫情防控和安全生產工作,要針對節后安全生產特點,加強從業人員疫情防控與安全生產相結合的教育培訓,做實施工現場安全生產隱患排查治理工作,堅決杜絕疫情防控措施不到位、管理人員不履職、施工人員不教育、隱患排查不到位等盲目復工行為。項目建設單位要牽頭認真組織開展自查,并于3月10日前形成三方簽審的自查報告和檢查記錄留項目部待查。同時積極配合檢查組做好相關工作。各檢查組要結合實際細化工作安排,增強檢查工作的針對性、實效性。

(二)各檢查組在檢查中發現對安全防范責任措施不落實、工作不力的企業,及時提出整改意見。對檢查企業發現的安全隱患、問題當場提出處理意見,并跟蹤落實整改。

(三)各檢查組要深入施工現場,從嚴從實開展檢查。

(四)發現重大隱患和突出問題,依法責令停工整改或限期整改。

  2020年3月5日

 

(聯系人:楊 豐    聯系電話:7207161)

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